事件概述

10月10日，美国联邦通信委员会（FCC）主席布伦丹·卡尔宣称美国主流电商平台已下架数百万件被禁的中国电子产品，这场行动被称为“清洁购物车行动”。被移除的物品要么在美国禁止设备清单上，要么未经FCC授权，涉及华为、杭州海康威视、中兴和大华技术等公司的家用安防摄像头和智能手表。

下架产品情况分析

之前禁令情况

早在2022年FCC就禁止这几家企业的新设备在美销售，海康威视美国业务占境外收入不足3%、占公司营收不足1%，大华技术明确表示退出美国市场。

此次下架产品特点

此次下架产品一般具备两个要素，即带有被禁品牌名的关键字以及属于FCC强监管的品类。虽然海康威视、大华等品牌在美国销售极少，但电商平台上部分产品为提升销量擦边使用这些品牌关键字，还有一些产品未提供完整FCC资料就上架。这是因为FCC涵盖标准不清晰，如智能手表分类存在干扰项，亚马逊难以强制要求提供认证且缺乏完整审核流程。

下架产品后续影响

此次被下架的产品较难重新上架，大多会变成死链接。亚马逊一旦监测到违规，通常先斩后奏直接下架，误判可能性低。产品需在规定时间内提交FCC认证，若被下架后再申请往往来不及，FCC认证流程快则三个月左右。目前虽主要在美国站下架产品，切换站点后链接仍能打开，但危机未解除。

FCC政策进一步收紧

历史政策演变

2019年的NDAA禁令仅针对美国联邦政府机构采购，未影响中国产品在民用市场的发展。2022年的《安全设备法案》颁布后，FCC禁止为清单上公司的新设备发放授权，但此前已获授权的“存量”设备和大量“贴牌”产品仍可合法流通。

新的投票计划

此次FCC不仅让美国主流电商平台下架数百万中国电子产品，布兰登·卡尔还称将在10月28号进行投票。若该投票通过，未来任何包含来自黑名单公司组件的设备都无法获得授权，曾获授权的“存量”设备也会被禁止，许多海外企业可能受到牵连。有报道指出澳大利亚、美国、加拿大等国的部分安防品牌OEM疑似是海康威视或大华，且海康和大华深度参与安防产业多个链条，在算法和芯片环节有重要地位。

中国安防企业应对策略

美国市场挑战

美国是全球监控设备金额最大的单一市场，一年约出货3000万台，而中国大陆和欧洲分别为2000万台、1000万台，美国独栋住宅普遍、摄像头需求更高。但中国安防品牌相对本土品牌Ring、Arlo、Blink等本就不占优势，FCC政策收紧后挑战加剧，本土电商平台会向自有或关联品牌倾斜流量和广告位，且本土品牌在软件服务、本地化支持和售后方面更强。

转型策略

 • 本地存储模式：在国内基建高峰已过、人口下降等因素影响下，海外扩张成为主线。在美国市场，采取本地存储模式是方法之一，其成本更低，适合美国独栋住房“多摄像头覆盖”的长期使用需求，还能在一定程度上缓解对云端数据隐私的顾虑，对中国出海品牌尤为重要。

 • 开拓新兴市场：开拓东南亚、南美、非洲等新市场。东南亚基建相对薄弱，监控需求旺盛，如越南市场增速快；南美市场因犯罪率较高，对安防需求也较为旺盛。据海康威视2024年年报数据，发展中国家占其海外收入比重已超过70%。

事件本质影响

这次FCC“大扫除”不仅是对特定企业的打击，更是一次对中国制造出海模式的“压力测试”，企业能否扛住测试以及如何扛住，将成为许多企业命运攸关的问题。